ثبت شرکت ، اخذ رتبه نیک پارس ثبت شرکت و ثبت برند ، اخذ رتبه ، تغییرات شرکت پارس
نحوه اخذ پروانه بهره برداری
اخذ پروانه بهره برداری یکی از مهمترین اقداماتی است که متقاضیان راه اندازی واحدهای صنعتی باید آن را طی کنند. این پروانه نشان دهنده قانونی بودن فعالیت آن ها است. به عنوان مثال شخصی که قصد تاسیس کارخانه دارد برای اینکه فعالیت او قانونی باشد باید این پروانه را دریافت کند.
در واقع روانه بهره برداری یک مجوز است که وزارت صنعت و معدن و تجارت آن را صادر می کند. اخذ پروانه بهره برداری برای هر شخصی که قصد تولید محصولی دارد الزامی است. با گرفتن این مجوز متقاضی می تواند محصولی که بابت آن مجوز دریافت کرده را در کارخانه خود تولید کند. لازم به ذکر است بدانید این پروانه در ابتدا موقتی و سپس دائمی می گردد.
یعنی شخصی که برای اولین بار موفق به اخذ پروانه بهره برداری شد باید بداند اعتبار این مجوز یک ساله است. برای بار دوم، ۳ سال و سپس ۵ سال اعتبار دارد. بعد از این مراحل اعتبار پروانه بهره برداری دائمی می شود. وزارت صنعت، معدن و تجارت این مجوز را به متقاضیانی که قصد تاسیس کارخانه به همراه خط تولید دارند اعطا می نماید.
این مجوز یک نوع سند است که متقاضیان باید آن را بابت مراحل تولید در کارخانه دریافت کنند. اعتبار این سند محدود اما قابلیت تمدید دارد. حداکثر مدت زمان اعتبار پروانه بهره برداری ۲۵ سال می باشد. متقاضیانی که قصد تولیدات انبوه دارند پس از مراحلی نظیر فراهم کردن زمین، تاسیسات، تاسیس ساختمان، خرید ماشین آلات مربوط به خط تولید و استخدام نیروی انسانی باید اقدام به اخذ پروانه بهره برداری کنند.
البته برای اخذ این پروانه تهیه طرح توجیهی هم لازم است. حال اگر شما هم قصد اخذ پروانه بهره برداری دارید می توانید با ما در ادامه مطلب همراه باید تا با راهنمای دریافت این مجوز آشنا شوید.
تفاوت جواز تاسیس و پروانه بهره برداری
یکی از مهمترین سوالات کاربرانی که قصد اخذ پروانه بهره برداری دارند این است که جواز تاسیس با پروانه بهره برداری چه تفاوتی دارد؟
یکی از مهمترین تفاوت های این دو جواز این است که پروانه بهره برداری بعد از تاسیس کارخانه مورد نظر صادر می گردد. اما جواز تاسیس زمانی صادر می گردد که متقاضی قصد احداث کارخانه یا کارگاهی دارد. کاربری که موفق به اخذ جواز تاسیس شد می تواند کارخانه یا واحد صنعتی خود را تاسیس کند. این جواز قبلا به نام موافقت اصولی معروف بود و نوعی جواز برای ساخت کارخانه است.
بنابراین می توان گفت جواز تاسیس یک برگه کاغذ مبنی بر اجازه ساخت کارخانه است و اگر کاربر اقدام به ساخت کارخانه نکند باطل می شود. اما پروانه بهره برداری یک سند است که نشان دهنده وجود یک کارخانه می باشد. این سند به هر کارخانه ای که قصد نصب ماشین آلات به منظور تولید و یا آزمایش محصولات دارد اعطا می گردد.
بنابراین تا زمانی که محل تولید کامل نشود و محصول تولیدی مورد نظر ارائه نگردد این مجوز صادر نمی شود. ولی زمانی که کاربر موفق به تولید محصول شد و تاییدیه ادارات مربوطه را به دست آورد می تواند این جواز را اخذ کند. نکته جالب توجه این است که پس از اخذ پروانه بهره برداری این مجوز جایگزین جواز تاسیس می شود.
به طور کلی متقاضی که قصد تولید، تایید و عرضه محصول به بازار را دارد باید قبل از تولید مجوز بهره برداری مبنی بر تولید همان محصول اخذ کند. اما جواز تاسیس در زمان تاسیس همان واحد صنفی مورد نیاز است و باید ارائه شود. لازم به ذکر است بدانید هر دو جواز از سوی وزارت صنعت، معدن و تجارت صادر می گردد.
بررسی انواع پروانه بهره برداری
کاربرانی که برای خط تولید کارخانه خود نیازمند دریافت پروانه بهره برداری هستند باید بدانند که این سند انواع مختلفی دارد. از رایج ترین انواع پروانه بهره برداری می توان به موارد زیر اشاره کرد:
- پروانه بهره برداری موقت: همانطور که از نام این مجوز مشخص است مدت زمان آن محدود می باشد. یعنی کاربرانی که این نوع پروانه بهره برداری را گرفته اند فقط می توانند یک سال یا کمتر از آن استفاده کنند. معمولا متقاضیانی که کسب و کار آن ها در حال راه اندازی یا گسترش یافتن است از این مجوز استفاده می کنند.
- پروانه بهره برداری دائمی: مدت زمان اعتبار این مجوز بهره برداری دائمی است و معمولا برای واحدهای صنعتی صادر می شود که ایمنی و استانداردهای زیست محیطی آن ها تایید شده است.
- پروانه بهره برداری مشروط: این پروانه دقیقا عکس پروانه دائمی است. چرا که برای واحدهای صنعتی صادر می گردد که ایمنی و استانداردهای زیست محیطی هنوز به تایید نرسیده است.
- پروانه بهره برداری ویژه: کارخانه هایی که قصد تولید محصولات خاص نظیر مواد شیمیایی خطرناک دارند باید این نوع پروانه بهره برداری را اخذ کنند. البته گرفتن این مجوز نیازمند قوانین و الزاماتی است که متقاضیان حتما باید آن را رعایت کنند.
مزایای اخذ پروانه بهره برداری
- متقاضی می تواند از تمام تسهیلات و امتیازاتی که وزارت صنعت، معدن و تجارت برای واحدهای صنعتی در نظر گرفته استفاده کند.
- اخذ این مجوز امکان معافیت های مالیاتی را برای واحدهای صنعتی جدید به همراه دارد.
- با این پروانه می توان اقدام به ثبت برند کرد.
- واحدهای صنعتی با اخذ این مجوز می توانند علامت استاندارد دریافت کنند.
- واحدهای صنعتی به عنوان یک تولیدکننده معتبر می توانند در مناقصه های دولتی و خصوصی شرکت کنند.
- متقاضیانی که کارهای هنری انجام می دهند با داشتن این مجوز از پرداخت مالیات معاف می شوند.
- از دیگر مزایای اخذ مجوز بهره برداری وارد کردن ماشین آلات تولیدی بدون نیاز پرداخت مالیات گمرکی است.
- با این پروانه می توان پروانه ساخت و ساز از وزارت بهداشت و یا پروانه درمان و آموزش پزشکی به منظور تولید محصولات آرایشی، دارویی و … را به راحتی اخذ نمود.
- متقاضیان دارای پروانه بهره برداری از پرداخت مالیات طرح های انتقال و توسعه معاف می شوند.
- دارندگان این پروانه می توانند در نمایشگاه های خارجی و داخلی به منظور عرضه محصولات خود شرکت کنند.
- از دیگر مزایای اخذ مجوز بهره برداری امکان خرید و تهیه انواع مواد اولیه پلاستیکی و شیمیایی از حامل های انرژی نظیر پالایشگاه ها با نرخ دولتی است.
- دارندگان این پروانه از جریمه های مربوط به وام تا یک سال محروم می شوند.
- کارخانه ها و واحدهای صنعتی دارای پروانه بهره برداری می توانند تعرفه برق را با تعرفه صنعتی پرداخت نمایند.
- از دیگر مزایای داشتن پروانه بهره برداری می توان به معاف شدن پرسنل جدید از پرداخت حق بیمه اشاره کرد.
- دریافت مجوز برای وارد کردن ماشین آلات خط تولید از دیگر مزایای این مجوز است.
عواقب عدم داشتن پروانه بهره برداری چیست؟
با توجه به مطالب بالا دریافتیم که پروانه بهره برداری مجوزی است که به منظور تولید محصولی صادر می گردد. بنابراین واحدهای صنعتی برای شروع فعالیت تولید خود باید این مجوز را از وزارت صنعت، معدن و تجارت اخذ کنند. این مجوز یعنی فعالیت واحد صنعتی مورد نظر قانونی است. در غیر این صورت متقاضیان سرمایه خود را هدر می دهند. چرا که دولت فعالیت آن ها را تایید نمی کند و اجازه شروع فعالیت یا تولید محصول را به آن ها نمی دهد.
در صورتی که متقاضی بدون اخذ پروانه بهره برداری یا تمدید آن شروع به تولید محصول و درآمدزایی کند دولت فورا واحد صنعتی را تعطیل می کند. البته عواقب نداشتن پروانه بهره برداری فقط تعطیلی واحد صنعتی نیست. جریمه و جزای نقدی از دیگر عواقب نداشتن این مجوز است. همچنین صلاحیت فنی که کسب کرده بود از آن گرفته و رد صلاحیت می شود.
از همه مهمتر از تمام مزایایی که با داشتن پروانه بهره برداری می توانست بهره مند شود محروم می گردد.
بررسی شرایط دریافت پروانه بهره برداری
برای اینکه بتوانید با موفقیت پروانه بهره برداری را اخذ کنید باید شرایط لازم برای دریافت پروانه بهره برداری را رعایت نمایید:
- ماشین آلات خط تولید خود را نصب کنید.
- نیروی انسانی مورد نیاز را استخدام کنید.
- تولید آزمایشی محصول را انجام دهید.
- مجوز تاسیس را اخذ کنید.
- طرح توجیهی فنی و اقتصادی تهیه و ارائه دهید.
- گواهینامه های صلاحیت فنی را دریافت کنید.
- گواهینامه های ایمنی و بهداشت محیطی را به دست آورید.
- بیمه مسئولیت مدنی اخذ نمایید.
- هزینه های مربوط به صدور پروانه بهره برداری را پرداخت کنید.
- مجموعه مورد نظر را احداث کنید و محصول مورد نظر را به صورت آزمایشی تولید کنید تا وزارت صنعت، معدن و تجارت محصول تولیدی و نحوه کارکرد واحد تولیدی را تایید نماید.
شرایط و ضوابط اخذ پروانه بهره برداری
البته برای صدور پروانه بهره برداری شرایط و ضوابط دیگری هم لازم است. به این صورت که:
- متقاضیانی که موفق شدند جواز تاسیس کسب کنند درخواست خود مبنی بر دریافت پروانه بهره برداری را به صورت کتبی به وزارت صنعت و معدن ارسال می کنند.
- سپس باید اقدام به تکمیل فرم سوالات کنند.
- در مرحله بعد کارشناسی برای نظارت و بررسی عملیات اجرایی فرستاده می شود. کارشناسان تمام مراحل اجرایی را بررسی و آن را با طرح اول مقایسه می کند. سپس از چگونگی پیشرفت پروژه گزارش تهیه می نماید.
- طرح مورد نظر توسط کارشناسی بررسی شده و سپس پیش نویس فرم آماده می گردد. این فرم برای تایید نهایی به معاون مربوطه ارائه می شود.
- پس از اینکه این فرم مورد تایید معاون قرار گرفت و امضا شد در ۶ نسخه تکثیر می شود. این فرم در دفترخانه ثبت می شود. نسخه اصلی این فرم به متقاضی داده می شود. البته بعد از اینکه کلیه مزایای دولتی متناسب با سرمایه را دریافت کرد. سایر نسخه های آن هم به بخش های مربوطه فرستاده می شود.
- برای اخذ این پروانه حتما نیاز به اخذ جواز تاسیس نیست. یعنی با داشتن یا بدون داشتن جواز تاسیس می توانید اقدام به اخذ پروانه بهره برداری کنید.
- برای دریافت این پروانه رعایت موارد زیست محیطی و استانداردها لازم است.
مدارک لازم اخذ پروانه بهره برداری
علاوه بر شرایط و ضوابط ذکر شده برای اخذ این پروانه مدارکی لازم است و تا این مدارک به صورت کامل ارائه نشود امکان اخذ مجوز بهره برداری فراهم نمی شود. برای اینکه از برگشت خوردن درخواست خود جلوگیری کنید و زمان خود را هدر ندهید حتما مدارک زیر را برای اخذ مجوز بهره برداری تهیه کنید. مدارک لازم برای اخذ پروانه بهره برداری شامل موارد زیر می گردند :
- درخواست رسمی متقاضی تاسیس واحد تولیدی
- کامل کردن فرم وضعیت مکان و تاسیسات ساختمان با نقشه
- ارائه کپی برابر اصل تمام مدارک شناسایی و هویتی متقاضی مثل شناسنامه، کارت ملی و …
- ارائه کپی مدارک ثبت شرکت
- ارائه كروكی آدرس محل تولیدی
- ارائه سند مالکیت یا اجاره نامه واحد صنعتی در صورتی که واحد صنعتی اجاره ای است به همراه پایان کار
- در صورتی که متقاضی شخص حقوقی است باید آگهی چاپ شده ثبت شرکت خود در روزنامه رسمی یا روزنامه کثیرالانتشار را ارائه دهد.
- ارائه لیست تجهيزات خط های توليد و تمامی تجهيزات آزمايشگاهی
- ارائه لیستی کامل از تمامی کارکنان و کارگران
- ارائه تاییدیه از معاونت دارویی و غذایی دانشگاه علوم پزشکی
- کامل کردن مدارک مهندسین و نیروهای فنی واحد تولیدی
- ارائه فیش بانکی پرداخت هزینه و تمبر
مراحل اخذ پروانه بهره برداری
یکی از فاکتورهایی که به شما کمک می کند اخذ پروانه بهره برداری را با موفقیت انجام دهید آشنایی با مراحل دریافت این مجوز است. این فاکتور به قدری مهم است که اگر فرصت کافی برای آشنایی با آن را ندارید حتما این مرحله را به کارشناس زبده بسپارید. مراحل اخذ مجوز بهره برداری عبارتند از:
- قدم اول دریافت پرسشنامه صدور پروانه بهره برداری از سازمان صنایع و معادن است. برای دریافت این پرسشنامه در سامانه بهین یاب وزارت صمت ثبتنام نمایید و این فرم را کامل کنید.
- سپس باید این پرسشنامه را تکمیل کرد و به سازمان مربوطه ارائه داد.
- کارشناسان تمام ماشین آلات را بررسی می کند و پس از تایید و پرداخت هزینه ها آگهی صادر می شود.
- سپس باید متقاضی درخواست کتبی خود را تکمیل کند. تکمیل این فرم از مراحل مهم اخذ مجوز بهره برداری است. پس حتما با دقت آن را تکمیل کنید و تمام اطلاعات را به درستی وارد نمایید.
- مدارک مورد نیاز که در قسمت قبل اشاره نمودیم را ارائه دهید.
- کارشناس مدارک و اطلاعات ارائه شده شما را بررسی و سپس نتیجه را به شما ابلاغ می کند.
- در صورتی که کارشناس اطلاعات یا مدارک را تایید نکرد باید مجددا آن را بررسی و نقص ها را برطرف کنید.
- در صورتی که بازرس اطلاعات و مدارک را تایید نمود برای بازدید به واحد صنعتی شما خواهد آمد. هدف از این بازدید این است که نتیجه نهایی با طرح اولیه مطابقت داشته باشد. در صورت مشاهده مطابقت، بازرس تاییده خود را صادر می کند.
- پس از اخذ تایید بازرس باید از سازمان های وزارت های ذی ربط استعلام گرفته شود.
- در صورتی که هیچگونه نقصی در این مراحل نبود پروانه بهره برداری صادر می گردد.
برآورد هزینه های پروانه بهره برداری
طبیعتا این مراحل و مدارک مستلزم پرداخت هزینه هایی است که متقاضی واحد صنعتی باید آن را بپردازد. به طور کلی هزینه اخذ پروانه بهره برداری به عوامل مختلفی بستگی دارد که عبارتند از:
- هزینه خرید تجهیزات و راه اندازی واحد صنعتی
- نوع فعالیت واحد صنعتی
- حجم تولیدات
- هزینه استخدام نیروی کار
- تنظیم شدن طرح توجیهی
- هزینه مواد اولیه
- هزینه دریافت پروانه بهره برداری که مستقیما باید به سازمان مربوطه پرداخت شود.
- هزینه هایی که به سازمان های واسطه پرداخت می شود تا پروانه بهره برداری صادر شود.
- هزینه تمبرهای بانکی
- میزان متراژ زمین
- شهرک صنعتی مورد نظر فرد متقاضی
- هزینه پرسشنامه ( کامفار، آمایش، صنایع)
مدت زمان اخذ و اعتبار پروانه بهره برداری
بدون شک یکی از مهمترین سوالات در زمان اخذ مجوز بهره برداری این است که این پروسه چقدر زمان بر است و اعتبار آن چقدر است؟
در این راستا باید بگوییم سازمان صنعت و معدن به ۱ ماه زمان نیاز دارد تا پرونده متقاضی را بررسی کند. بنابراین متقاضیان طی این ۱ ماه می توانند نواقص و ایرادات پرونده خود را برطرف کنند. چند هفته پس از اینکه درخواست خود را به صورت کتبی ثبت نمودید کارشناس مربوطه به واحد صنعتی شما مراجعه می کند. در صورتی که موفق شدید تایید کارشناس را به دست آورید پروانه بهره برداری شما صادر می گردد.
مدت اعتبار پروانه بهره برداری نیز بسته به شهری که واحد صنعتی شما در آنجا تاسیس شد متفاوت است. به عنوان مثال اعتبار پروانه بهره برداری متقاضیانی که واحد صنعتی خود را در شهرستان ها تاسیس نمودند تا پایان فعالیت است. اما اعتبار پروانه بهره برداری واحدهای صنعتی تهران یک ساله می باشد. یعنی پس از اتمام ۱ سال بازرسان وزارت صنایع و معادن مجددا به واحد صنعتی مراجعه می کنند تا مشاهده کنند واحد مورد نظر به فعالیت خود ادامه می دهد.
در صورتی که ثابت شد این واحد به فعالیت خود ادامه می دهد پروانه او برای ۳ سال دیگر تمدید می گردد. این روند پس از اتمام ۳ سال تکرار می شود. بازرسان وزارت صمت پس از مشاهده ادامه فعالیت واحد صنعتی پروانه او را برای ۵ سال دیگر تمدید می کنند. پس از اتمام ۵ سال و تایید کارشناسان مبنی بر ادامه فعالیت واحد صنعتی پروانه این واحد به صورت دائمی تمدید می گردد.
مدارک مورد نیاز برای تمدید پروانه بهره برداری
متقاضیان برای تمدید پروانه بهره برداری نیز باید مدارکی ارائه دهند. مدارک مورد نیاز برای تمدید پروانه بهره برداری عبارتند از:
- تکمیل فرم درخواست تمدید پروانه بهره برداری
- اصل سند پروانه بهره برداری قبلی
- ارائه فیش واریزی بدهی
- گزارش های بازرسی ایمنی و محیط زیست
ابطال و اصلاح پروانه بهره برداری
در موارد زیر امکان ابطال و اصلاح پروانه بهره برداری وجود دارد:
- زمانی که واحد صنعتی نیروی انسانی یا ماشین آلات یا سایر فاکتورهای لازم برای تولید را نداشته باشد. در واقع این واحد صنعتی یک واحد تولیدکننده نباشد. یا اینکه مالک واحد صنعتی علاقه ای به ادامه فعالیت نداشته باشد. در چنین زمانی با یک درخواست به سازمان مربوطه می توان این مجوز را باطل کرد.
- در صورتی که تغییراتی در خط تولید ایجاد شد و یا متقاضی قصد جابجایی واحد صنعتی داشت باید اصلاحاتی در پرونده بهره برداری انجام گیرد. برای اصطلاح این پروانه متقاضی باید درخواست خود را هم به صورت کتبی و هم اینترنتی به سازمان ابلاغ کند. در وب سایت این سازمان فرم اصلاحیه وجود دارد که متقاضی باید آن را تکمیل کند. سپس آن را به سازمان ارسال نماید. کارشناس سازمان به واحد صنعتی مراجعه کرده و بعد از بررسی و طی مراحل مورد نظر اصلاح پروانه صادر می شود.
نکات مهم در زمان اخذ پروانه بهره برداری
- برای دریافت پروانه بهره برداری حتما نیاز نیست مالک کارخانه و یا واحد صنعتی باشد. ولی اگر مستاجر هستید حتما باید کد رهگیری خود را ارائه دهید.
- برای اخذ این مجوز حتما باید درخواست خود را در سامانه بهین یاب که سامانه اختصاصی سازمان صمت است ثبت کنید. یعنی انجام مراحل دریافت این پروانه به صورت غیر حضوری نیست.
- پروانه بهره برداری فقط به نام یک نفر و آن هم مالک واحد صنعتی صادر می گردد. البته این فرد می تواند با ثبت درخواست پروانه خود را به نام دیگری تغییر دهد.
- در صورتی که تمایل به ادامه فعالیت خود ندارید حتما باید درخواست ابطال پروانه بدهید. یا اگر آدرس واحد صنعتی و تولیدی را تغییر دادید باید درخواست انتقال پروانه بدهید.
اخذ پروانه بهره برداری از طریق مجموعه نیک پارس
مجموعه حرفه ای نیک پارس مجری و مشاور حقوقی در زمینه دریافت مجوز بهره برداری است که سال ها به صورت تخصصی در این زمینه فعالیت دارد. در صورتی که وقت لازم برای طی کردن مراحل دریافت این مجوز را ندارید و یا می خواهید با اطلاعات کامل این مجوز را دریافت کنید می توانید با کارشناسان حرفه ای این مجموعه تماس بگیرید.
همانطور که اشاره نمودیم از زمان بررسی پرونده توسط سازمان صنایع و معادن تا مراجعه کارشناس به واحد صنعتی مورد نظر حدود یک ماه و چند هفته طول می کشد. به طور کلی دریافت پروانه بهره برداری حدود ۳ تا ۶ ماه زمان نیاز دارد.
با توجه به مطالب بالا دریافتیم که سازمان صنعت، معدن و تجارت وظیفه صدور این پروانه را دارد.
دریافت دو مجوز موافقت اصولی و پروانه احداث از اولین شروط دریافت پروانه بهره برداری است. سپس متقاضی باید تجهیزات و ماشین آلات مورد نیاز خط تولید را خریداری کند و نیروی انسانی مورد نیاز را استخدام کند.
